武漢：取消300平方米-2000平方米的內(nèi)部改造項目（
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各區(qū)建設主管部門，建設單位、勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構：
根據(jù)《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部第51號令)、《關于推進房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件聯(lián)合審查的實施意見》（鄂建〔2019〕2號）、《關于進一步優(yōu)化施工圖審查工作的通知》（鄂建辦〔2019〕120號）、《市城建局關于落實促進建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展有關措施的通知》（武城建〔2020〕6號）等文件精神，為進一步全面推進我市施工圖聯(lián)合審查改革，現(xiàn)將有關事項通知如下：
全面貫徹落實國家和省、市有關深化“放管服”改革精神，推進工程建設項目審批制度改革試點，進一步改進施工圖審查管理模式，在施工圖“聯(lián)合圖審”、“政府購買服務”和“數(shù)字化審圖”等改革措施基礎上，聚焦工程安全審查、縮小施工圖審查范圍和內(nèi)容、縮減審查時限等問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
進一步強化對施工圖涉及公眾利益、公共安全和工程建設強制性標準的內(nèi)容進行審查，主要聚焦工程建設強制性標準執(zhí)行情況，地基基礎和主體結構的安全，消防、人防、抗震、衛(wèi)生、水務等安全標準，民用建筑節(jié)能強制性標準，綠色建筑標準等，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。縮減裝配式建筑、海綿城市、通訊等非涉及主體安全的審查內(nèi)容，將此類審查內(nèi)容納入事后監(jiān)管。將基坑工程設計審查調(diào)整為建設單位組織專家論證，專家論證意見作為后續(xù)基坑工程施工的依據(jù)，相關細則另行規(guī)定。
1.取消300平方米-2000平方米的內(nèi)部改造項目（涉及人防工程的除外）的施工圖審查，實行設計質量安全責任設計師負責制，涉及主體結構變動的項目結構專業(yè)負責人應由一級注冊結構工程師擔任，《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設工程除外。
2.單體建筑面積小于5000平方米的新建、擴建房屋建筑工程項目和內(nèi)部改造項目，開工前不再進行施工圖審查，調(diào)整為事后設計質量檢查，《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設工程除外。
3.單體建筑面積大于5000平方米（不含地下）的房屋建筑工程和所有的市政基礎設施工程，實行施工許可前建設單位告知承諾制，新建建筑在底板施工前、改造項目在工程開工前應取得“聯(lián)合審查告知書”后方可施工。
進一步縮減施工圖審查時限，大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程聯(lián)合審查時限為10個工作日；中型及以下房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查時限為6個工作日（含勘察報告）。以上時限不含施工圖修改時間和審查機構的復審時間。
加強數(shù)字化審查系統(tǒng)實名登錄，數(shù)字化審查系統(tǒng)上傳的文件資料、電子圖紙（PDF文件）應當符合規(guī)定，建設單位、勘察、設計單位電子簽章、CA認證齊全，確保CA與湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”平臺CA（湖北CA）一致，單位、法人、自然人的身份“實名實人”；審查通過的電子圖紙審查機構應加蓋本機構和工程師電子簽章。
“聯(lián)合審查告知書”為完成審查的證明文件，施工圖審查機構要按時限完成施工圖審查，并分類出具“聯(lián)合審查告知書”。
對于存在違反工程建設標準強制性條文內(nèi)容、嚴重影響地基基礎和主體結構、消防和人防工程防護標準等安全性的問題，審查機構出具“審查意見書”，建設單位應在5個工作日內(nèi)組織設計單位整改到位，并報審查機構復審，對于違反工程建設標準強制性條文內(nèi)容的，審查機構應在3個工作日內(nèi)完成對整改內(nèi)容的復審，對存在嚴重影響地基基礎和主體結構、消防和人防工程防護標準等安全性問題的，審查機構應在1個工作日內(nèi)完成對整改內(nèi)容的復審，復審完成后出具“聯(lián)合審查告知書”；對不存在違反工程建設標準強制性條文內(nèi)容和結構、消防、人防安全性問題的設計文件，審查機構應在審查時限內(nèi)完成審查，并直接出具“聯(lián)合審查告知書”。
（一）建設主管部門進一步提高施工圖審查信息化、自動化、智能化水平，實現(xiàn)施工圖審查規(guī)范、高效、廉潔，每季度對施工圖審查進行統(tǒng)計排名，實行末位公示告知。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”、BIM審圖，通過數(shù)字化審查系統(tǒng)，提升勘察設計質量。對于取消施工圖審查的項目，建設行政主管部門應作為“雙隨機一公開”監(jiān)督執(zhí)法檢查的重點進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反強制性條文的勘察、設計企業(yè)，將約談并給予警告；對多次違反強制性條文的勘察、設計企業(yè)，嚴格依法依規(guī)進行處罰，并納入不良行為記錄。
（二）建設單位依法對建設工程質量負主體責任，應向勘察設計企業(yè)提供真實、準確、齊全的原始資料，不得任意壓縮合理設計工期。同時，建設單位應當加強對工程質量安全的控制和管理，不得以任何方式要求勘察設計企業(yè)違反工程建設強制性標準，降低工程質量。不需要進行施工圖審查的項目，建設單位在開工前應當將全套施工圖紙上傳至數(shù)字化審查系統(tǒng)。
（三）勘察、設計單位應對建設工程勘察設計質量負責，應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準開展勘察、設計工作。勘察、設計單位應強化質量安全保證體系，健全內(nèi)部質量管控制度，嚴格執(zhí)行校核、審核、審定程序，確保施工圖設計文件滿足公共利益、公眾安全及工程建設標準和設計深度的相關規(guī)定要求。
（四）施工圖審查機構應嚴格按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準開展施工圖技術審查工作，制定廉潔審查制度，并向社會公示承諾；審查人員信息進一步透明化，資歷、業(yè)績等信息在數(shù)字化審查系統(tǒng)上公開接受監(jiān)督；健全內(nèi)部管理流程，合理安排審查周期，保障審查質量，如實上報審查結果。
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